אושר: רשות המיסים תוכל להעביר מידע אודות אזרחים ישראליים לרשויות מס זרות
ועדת הכספים אישרה היום (ב') בקריאה שנייה ושלישית, הצעת חוק שפוצלה מחוק ההסדרים לבקשת האוצר ושנועדה לאפשר לרשות המיסים לחתום על הסכמים לחילופי מידע עם רשויות מס זרות. הצעת החוק פוצלה מחוק ההסדרים על-מנת לאפשר למדינה לחתום על ההסכמים הבינ"ל להחלפת מידע בין רשויות מס לפני תום 2015. זאת בהתאם להתחייבות הרשויות בישראל כלפי הארגונים הבינ"ל ועל-מנת ליישר קו עם המדינות החברות בארגון ה- OECD.
לפני כשבועיים פרסמנו על היתכנותו של המהלך - ועל ההזדמנות האחרונה להפעיל את "נוהל גילוי מרצון", למניעת קנסות ועבירות על החוק. לכתבה המלאה - לחץ כאן.
המהלך נעשה לאחר שהנהלות ארגון ה- OECD, הבנק העולמי והבנק האירופאי לשיקום ופיתוח, מתחו ביקורת על הימנעות ישראל מהצטרפות להסכמי חילופי המידע. עוד הודיעו הארגונים הבינ"ל, כי אם ישראל לא תחתום על הסכמים אלו עד סוף 2015, הם יפסיקו לשתף פעולה עם גורמים ישראליים. לאור זאת, הוחלט לבקשת האוצר, לפצל את הצעת החוק מחוק ההסדרים כדי לעמוד בלוחות הזמנים לחתימה על ההסכמים כאמור. יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני (יהדות התורה) חזר והדגיש היום, כי הוא "ושאר חברי הכנסת בוועדת הכספים, חרדים מאוד בעניין העברת מידע לגבי אזרחים ישראליים: אנחנו שונים משאר העולם. יש לנו רגישות בעניין הזה, שכן לעיתים עשויות להיות השפעות לא ענייניות בטיפול של רשויות זרות באזרחים ישראליים בעלי אזרחות כפולה".
לאור זאת, תבע גפני להכניס לחוק קביעה מפורשת שההחלטה על העברת מידע לגבי אזרח ישראלי תתקבל ע"י גורם בכיר ברשות המיסים; ע"י מנהל רשות המיסים או שזה יאציל מסמכותו בעניין והדבר יופקד בידי מנהל האגף למיסוי בינ"ל". עוד דרש גפני והדבר הוכנס לחוק, כי אזרח ישראלי שלגביו תתקבל בקשה להעברת מידע מאת רשות מס זרה, יקבל על-כך הודעה, 14 ימי עבודה לפני שהמידע יועבר. זאת על-מנת לאפשר לו להגיב בעניין או לחילופין, לבוא בדברים עם הרשות הזרה או להסדיר את העניין הנמצא בבירור. סגנית הכלכלן הראשי באוצר והממונה על הכנסות המדינה, פרידה ישראלי, חזרה בפני הוועדה על הסיבה לצורך לאשר את הצעת החוק בהקדם, לפני אישור חוק ההסדרים כולו: "יש התחייבות של הכלכלן הראשי ומנהל רשות המיסים לתיקון החקיקה בנושא שקיפות וחילופי מידע. היינו אמורים לפנות אליהם עד סוף אוקטובר לצורך חתימה על הסכמים ואנחנו כבר באיחור". גפני השיב לה, כי "אנחנו מכבדים את בקשתך וחושבים שזה נכון. ולכן מביא לקריאה שנייה ושלישית, אבל לא מוותרים בעניין ההודעה לאזרח 14 ימים קודם העברת המידע. ההעברה תיעשה ע"י בעל תפקיד בכיר, מנהל האגף למיסוי בינ"ל ומעלה".