דונלד טראמפ; קרדיט: טוויטרדונלד טראמפ; קרדיט: טוויטר

טראמפ מפסיק את הסיוע לקולומביה: "פטרו הוא סוחר סמים"

פטרו דוגל ב"שלום" עם הקרטלים, והסמים מציפים את ארה"ב; טראמפ טוען שהתמיכה הכלכלית בארה"ב נובעת מהונאה של קולומביה  

אדיר בן עמי |

הנשיא דונלד טראמפ הודיע על הפסקת כל הסיוע האמריקאי לקולומביה, כולל תשלומים וסובסידיות, והאשים את נשיא המדינה גוסטאבו פטרו בכך שהוא "סוחר סמים" שמעודד ייצור סמים. ההודעה פורסמה ב-Truth Social והיא מגיעה על רקע ביקורת מתמשכת על מדיניותו של פטרו בנושא סחר הסמים.

טראמפ טען כי קולומביה מקבלת תמיכה כספית גדולה מארה"ב מבלי להפגין מאמץ משמעותי בהתמודדות עם הייצור, וכינה את הסיוע "הונאה ארוכת טווח של אמריקה". הוא הזהיר כי אם פטרו לא יפעל, ארה"ב תתערב בעצמה, "ולא בצורה נעימה".

ההחלטה מצטרפת לצעדים קודמים, כמו שלילת מעמדה של קולומביה כשותפה במאבק בסמים בחודש שעבר, שהשוותה אותה למדינות כמו ונצואלה ובוליביה. כעת, מדובר בהפסקה מלאה של הסיוע הכלכלי והצבאי, שמשפיעה על תקציבים שונים.

הסיוע האמריקאי לקולומביה, שהחל להתגבר משמעותית בתחילת שנות ה-2000 במסגרת תוכנית "פלן קולומביה", הגיע לכ-14 מיליארד דולר מאז 2000. בשנים האחרונות, הסכומים ירדו: כ-505.7 מיליון דולר בשנת הכספים 2024, וכ-210 מיליון דולר בשנת 2025, כולל 31 מיליון דולר לתמיכה חקלאית. חלק מהכספים שימשו למודרניזציה של כוחות הביטחון, נטרול מוקשים ולחימה בסחר סמים.

רקע היסטורי ליחסי ארה"ב-קולומביה

שיתוף הפעולה בין ארה"ב לקולומביה התחיל להתעצם בשנות ה-90, על רקע עלייה בסחר הסמים מהמדינה לארה"ב. תוכנית "פלן קולומביה", שהושקה ב-2000 בתקופת הנשיא ביל קלינטון והורחבה תחת ג'ורג' ו. בוש, התמקדה בהגברת היכולות הצבאיות והמשטרתיות של קולומביה.

עד 2016, התוכנית סיפקה כ-10 מיליארד דולר, בעיקר לציוד צבאי, אימונים והגנה על אזרחים מפני קרטלי סמים וגרילות. מאז, הסיוע התמקד יותר בהיבטים חברתיים וחקלאיים, כמו תמיכה במגדלי קוקה שעוברים לגידולים חלופיים.

תחת ממשלת פטרו, שנכנסה לתפקיד ב-2022, חל שינוי בגישה. פטרו, שמגיע מרקע שמאלי ופעיל סביבתי, דוגל ב"שלום כולל" שכולל משא ומתן עם גורמי גרילה וקרטלים, במקום עימותים צבאיים בלבד. הוא קידם רפורמות חקלאיות להפחתת גידול קוקה, אך נתונים של משרד האו"ם למלחמה בסמים מראים עלייה בייצור: קולומביה אחראית לכ-65% מייצור הקוקאין העולמי, עם גידול של כ-13% בשנה האחרונה.

קיראו עוד ב"גלובל"

מבקרים פנימיים בקולומביה טוענים כי הגישה הזו מאריכה את האלימות, בעוד פטרו מאשים את האליטות הפוליטיות בקשרים עם קרטלים.

המתח מחריף

המתחים עם טראמפ החלו מוקדם יותר. בחודש שעבר, ארה"ב ביטלה את ויזתו של פטרו לאחר שנשא דרשה באו"ם וקרא לחיילים אמריקאים להתנגד להוראות טראמפ. בנוסף, התגלעו סכסוכים סביב הגירה: טראמפ האשים את קולומביה בהקלת מעבר מהגרים לארה"ב, בעוד פטרו טען כי ארה"ב אינה מטפלת בשורשי הבעיה.

תגובת פטרו והאשמות הדדיות

פטרו הגיב להודעת טראמפ באותו ברשת X, ומתח ביקורת על היועצים של טראמפ. "אתה גס וחסר ידע כלפי קולומביה", כתב פטרו, והוסיף ציטוט מספרו של גבריאל גרסיה מארקס "מאה שנים של בדידות": "קרא את הספר הזה, ותלמד משהו על בדידות".

הוא הדגיש: "אני לא עושה עסקים כמוך, אני סוציאליסט. אני מאמין בסולידריות, בטוב המשותף ובמשאבי האנושות המשותפים, הגדול מכולם: החיים, שכעת בסכנה בגלל הנפט שלך. אם אני לא עסקמן, אז אני בוודאי לא סוחר סמים. אין חמדנות בלבי".

פטרו טען כי פעל יותר מכל מנהיג קודם לחשיפת קשרים בין קרטלים לאליטות, והאשים את טראמפ בהתקפה פוליטית לקראת בחירות.

פעולות צבאיות אמריקאיות

ההחלפה הזו מתרחשת על רקע פעולות צבאיות אמריקאיות. בשבוע האחרון, כוחות ארה"ב תקפו סירות בקריביים ששימשו להברחת סמים, כולל תקיפה ביום שישי שבה נהרגו שלושה אנשים הקשורים לארגון טרור קולומביאני.

זו התקיפה השביעית מסוגה, ופטרו האשים את ארה"ב ב"פעולה רצחנית" שגרמה למותו של אזרח תמים. שני ניצולים ממקרה קודם, מאקוודור וקולומביה, נעצרו על ידי הצי האמריקאי והוחזרו למדינותיהם.

השלכות כלכליות וביטחוניות

הפסקת הסיוע פוגעת ישירות בתקציבי הביטחון והחקלאות של קולומביה. כ-500 מיליון דולר הועברו מאז 2017 למודרניזציה צבאית ולנטרול מוקשים, ובלעדיהם, המדינה עלולה להתקשות לממן פעולות כאלה. בכירים בבוגוטה שוקלים פנייה לאיחוד האירופי או לסין כמקורות חלופיים, אך זה עלול להאריך את תהליכי האישור.

מבחינה ביטחונית, ההפסקה מחלישה את שיתוף הפעולה נגד גרילות כמו ELN וקבוצות דיסידנטיות, ששולטות באזורים גבוליים.

בשווקים, ההשפעה מעורבת. אג"ח הדולריות של קולומביה עלו בכ-10% בשלושה חודשים האחרונים, הודות לציפיות לשינוי מדיניות לאחר הבחירות המקומיות. עם זאת, אנליסטים חוזים ירידה בדירוג האשראי, עלייה בתשואות ועיכוב בהשקעות זרות אם המתח יימשך. מדד BVC, שוק המניות בבוגוטה, עלה ב-2% ביום ההודעה, אך זאת על רקע מגמות גלובליות חיוביות.

אתגרים פנימיים

פנימית, פטרו מתמודד עם ביקורת גוברת מצד אופוזיציה וגורמים כלכליים, שמאשימים אותו בחולשה מול ארגוני פשיעה. סקרים מראים ירידה בפופולריות שלו לכ-35%, והמשבר עלול להחמיר את הלחץ לקראת 2026. מצד שני, תומכיו רואים בהתקפה האמריקאית הוכחה לצורך בעצמאות גדולה יותר.

השלכות רחבות יותר

המשבר משפיע גם על מדיניות הסמים הגלובלית. ארה"ב, שקולומביה היא בעלת ברית מרכזית שלה באמריקה הלטינית, עלולה לאבד השפעה אם המדינה תתקרב למדינות אחרות.

בנוסף, התקיפות בקריביים מעלות שאלות אתיות: האם פעולות חד-צדדיות כאלה עומדות בכללי המשפט הבינלאומי? פטרו קרא לאו"ם להתערב, בעוד טראמפ מדגיש את הצורך בהרתעה נגד סחר שגורם למותם של אלפי אמריקאים בשנה.

בטווח הארוך, קולומביה נכנסת לתקופה של אי-ודאות. הממשלה תצטרך להתאים את תקציבה, להגביר מאמצים פנימיים נגד סמים ולשמור על יציבות פוליטית. עבור ארה"ב, ההחלטה מדגישה גישה תקיפה יותר כלפי בעלות ברית, אך עלולה להוביל לבידוד דיפלומטי. נותר לראות אם הדיאלוג יחודש, או שהמתחים יעמיקו.

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
מקרון צרפתמקרון צרפת

צרפת סופגת הורדת דירוג חוב שלישית תוך 12 חודשים - כלכלה בהתפרקות


חוב של 112% מהתוצר. פרלמנט מפוצל ורפורמות קפואות; מה יהיה בהמשך? 

משה כסיף |

צרפת ספגה מכה נוספת בדירוג האשראי שלה כשסוכנות הדירוג הבינלאומית S&P Global הורידה את הדירוג שלה מ-AA ל-AA-. זוהי הפעם השלישית תוך פחות משנה שצרפת מאבדת דירוג חוב , אחרי הורדות דומות של Moody's ו-Fitch בחודשים האחרונים.

ההשלכות של ההורדה עלולות להיות כבדות: גופים מוסדיים כמו קרנות פנסיה, בנקים מרכזיים וקרנות גידור, שמחויבים לפעול על פי כללי השקעה מחמירים, עלולים למכור כמויות משמעותיות של אגרות חוב ממשלתיות צרפתיות. פעולה כזו תגביר את הלחץ על שוק האג"ח, תעלה את עלויות החוב של הממשלה ותאיץ את גירעון החוב הלאומי שכבר חצה את רף ה-112% מהתוצר המקומי הגולמי.

שר האוצר הצרפתי רולאן לסקור הגיב להורדה בהצהרה חריפה במהלך כנס כלכלי בפריז, שם תיאר את המצב כ"ענן נוסף בשמיים שכבר היו מעוננים בכבדות". "זוהי קריאה להתעשת", אמר בפתח דבריו, "אין להתעלם מהסיכון הגובר. מדובר באיתות חד-משמעי שדורש רצינות יתרה מצד כולנו". לסקור, שמונה לתפקידו רק לפני חודשים ספורים בעקבות משבר פוליטי פנימי, הדגיש כי הממשלה והפרלמנט חייבים לשתף פעולה כדי לשכנע את סוכנויות הדירוג ואת המשקיעים הגלובליים שתקציב 2026 יהווה צעד אמיתי לקראת הפחתת הגירעון התקציבי. "אנחנו לא יכולים להרשות לעצמנו להתעלם מהסימנים האלה", הוסיף, "הם אינם רק ניירת, הם משפיעים על חיי היומיום של כל אזרח צרפתי".

הורדת הדירוג של S&P אינה מפתיעה לחלוטין, אך היא מגיעה ברגע קריטי. סוכנות הדירוג ציינה בדוח שלה כי הסיבות העיקריות כוללות את הגירעון התקציבי הגבוה שמגיע ל-5.4% מהתוצר בשנת 2025, עלייה מתמשכת בחוב הציבורי והיעדר התקדמות משמעותית ברפורמות מבניות שהבטיחה הממשלה. בנוסף, S&P הזהירה מפני סיכונים פוליטיים גוברים, כולל חוסר יציבות בממשלה והתנגדות פרלמנטרית חריפה לרפורמות הכרחיות. "הממשלה הצרפתית נמצאת בפני אתגר כפול: כלכלי ופוליטי", נכתב בדוח, "והשילוב הזה עלול להחמיר את המצב אם לא יטופל במהירות ובנחישות".

הדרך למשבר: איך הגענו לשלוש הורדות תוך שנה

כדי להבין את חומרת המצב הנוכחי, חשוב להסתכל אחורה על השנים האחרונות. צרפת נהנתה במשך שנים רבות מדירוג גבוה יחסית של AA מ-S&P ודומיו, שהעיד על יציבות כלכלית חזקה בתוך גוש האירו. אולם מאז משבר הקורונה ב-2020, המדינה שקעה בהוצאות עצומות על תמיכה כלכלית שכללה סובסידיות לעסקים, מענקי אבטלה מוגברים ותוכניות השקעה בתשתיות. החוב הלאומי זינק מ-98% מהתוצר ב-2019 ליותר מ-112% ב-2025. הגירעון התקציבי, שמוגבל על פי כללי האיחוד האירופי ל-3% בלבד, הוא 5% ומעלה.