ביום 18 באוקטובר 2010 פרסמה רשות המסים הודעה לעיתונות, ולפיה כל העוסקים החייבים בניהול מערכת חשבונות בשיטה הכפולה לפי הוראות ניהול פנקסים, יצטרפו למעגל החייבים בדיווח המפורט באופן מקוון החל מינואר 2011. הודעה זו תואמת את לשונו של חוק מע"מ ככתבו וכלשונו.

הודעה פשוטה זו שמה קץ למחול שדים שנמשך למעלה מחודש ימים מאז יצאה הודעה קודמת לעיתונות, ולפיה כל העוסקים המנהלים מערכת חשבונות בשיטה הכפולה יצטרפו למעגל החייבים בדיווח המפורט באופן מקוון החל מינואר 2011, וזאת במקביל למשלוח הודעות בפועל לכל העוסקים המאוגדים כחברה על חובתם לדווח החל משנת 2011 דיווח מפורט באופן מקוון.

הסערה נוצרה עקב העובדה שחברות רבות אמנם מנהלות מערכת חשבונות בשיטה הכפולה, אך זאת מכוח חוק החברות, כאשר לפי הוראות ניהול פנקסים הן אינן חייבות לעשות כן. אנו במחלקת המסים בחברת חשבים ה.פ.ס. בע"מ ענינו באופן חד משמעי לכל הפונים כי על פי הוראות החוק רק החייבים בניהול מערכת חשבונות כפולה לפי הוראות ניהול פנקסים חייבים בדיווח המפורט באופן מקוון בשנת 2011, ואנו שמחים כי בסופו של דבר גם ברשות המסים עמדו על ההבחנה ופרסמו את ההודעה הנכונה.

"מחזור" על פי הוראות ניהול ספרים הינו אחד מאלה:

(א) סכום המכירות וסכום התמורה בעד שירותים - לרבות מסים עקיפים (קרי - כולל מע"מ), בשנת המס הקודמת או בשנת המס האחרונה שלגביה נערכת שומה סופית (להלן - "השנה הקובעת"), והכל לפי הסכום הגבוה, כשהוא מוכפל ב-12 ומחולק למספר חודשי פעילות העסק בשנת המס הקודמת או בשנה הקובעת, לפי הענין.

לענין זה - "חודש" - לרבות חלק מחודש.

(ב) לגבי נישום שפנקסיו היו בלתי קבילים בשנה הקובעת - אחד מאלה, לפי הסכום הגבוה שביניהם:

(1) הסכום השווה למחזור שנקבע לצורך השומה בשנה הקובעת, כשהוא מותאם לעליית המדד, מהמדד שהתפרסם בחודש הראשון של השנה הקובעת ועד למדד שהתפרסם בחודש הראשון של שנת המס הקודמת;

(2) הסכום האמור בסעיף קטן (א);

(ג) לגבי נישום שלא היה לו מחזור, בשנת המס הקודמת - אחד מאלה:

(1) מחזור בשנת המס שלפני השנה הקודמת, כשהוא מותאם לעליית המדד מהמדד שהתפרסם בחודש האחרון של שנת המס שלפני השנה הקודמת ועד למדד שהתפרסם בחודש האחרון של שנת המס הקודמת.

(2) לא היה לנישום מחזור בשנת המס שלפני השנה הקודמת - אומדן המחזור או ההוצאות בעסק בשנת המס, לפי הגבוה ביניהם (למשל - חברה חדשה).

לענין זה, "שומה סופית" - שומת מס הכנסה או שומת מס ערך מוסף, שנערכה לתקופה מקבילה לשנת מס, שאין עוד לגביה זכות להשגה או לערעור.

בעלי מקצועות חופשיים ורופאים אינם חייבים בניהול מערכת חשבונאות בשיטה הכפולה ולכן הם יחויבו בהגשת דוח מקוון רק אם מחזורם בשנת 2010 יעלה על 4 מיליון ש"ח.

אמרו חכמינו: סוף מעשה במחשבה תחילה. אין לנו אלא להצר על חוסר הוודאות שנוצר, ועל כך שעוסקים שאינם חייבים בדיווח האמור אולי ייאלצו להגיש בקשה להיות פטורים מדיווח שבו לא היו חייבים מלכתחילה. ניתן להתנחם בעובדה שמעז גם יצא מעט מתוק, ובמהלך העניינים התחדדה ההבחנה לגבי החובה לנהל מערכת חשבונות בשיטה הכפולה בדברי החקיקה השונים.

הכותב: עורך הירחון "ידע למידע" ומנהל מחלקת המסים בחברת חשבים ה.פ.ס. מידע עסקי בע"מ.