מימון שמילה הוא בכיר בשירות המדינה שכיהן כמנהל הכללי של משרד התקשורת ומילא בו תפקידים בכירים בתחומי כלכלה ורגולציה. בתקופתו התנהלו סוגיות מרכזיות בשוק: תנאי הזיכיונות של ערוצי הטלוויזיה המסחריים,
ערבויות של זכייניות, מעבר לשידורים באיכות גבוהה וסדרי התחרות בין ספקיות התשתית ובין ספקיות התוכן. תפקיד מנהל המשרד נחשב מהמשפיעים במשק, מכיוון שהחלטות רגולטוריות בענף התקשורת קובעות במישרין את מבנה ההכנסות של חברות כמו בזק
וסלקום ואת מחירי השירות למשק בית. תדירות חילופי בעלי התפקידים בהנהלת המשרד עוררה ביקורת על יציבות הרגולציה, מפני שמשקיעים מתמחרים אי ודאות רגולטורית כפרמיית סיכון.
הסכום יצומצם מ-45 מיליון ל-10 מיליון ש', בזכייניות קוראים להמשיך להפחית במחויבויות הכספיות. הוחלט גם להחשיך לשנה את אפיקים 10 ו-22. אבל מנכ"ל ערוץ 10 מעלה רשימת דרישות חדשה