המסקנה העיקרית: העשירים שילמו את מרבית החשבון
"עיקר נטל המס הנוסף הוטל על החמישונים העליונים" - חלקו של החמישון העליון בנטל גבוה מחלקו בהכנסות. העשירים שילמו יותר ממחצית הנטל.
אבל: לא שינוי דרמטי ביחס למצב לפני המלחמה
"שיעור נטל המס הנוסף על שני החמישונים העליונים נמוך במקצת מחלקם בסך תשלומי המס ערב המלחמה". שינויי החקיקה לא ייצרו מהפכה פרוגרסיבית.
היקף
1.5% תוצר
גיוס הכנסות ממשלתי ענק
חמישון עליון
50%+
יותר ממחצית הנטל
צעד גדול
מע"מ 18%
7-8 מיליארד גבייה
יצירתי
רווחים כלואים
מס 2% שנתי על רווחים
מבנה נותר
ללא שינוי
פער בינלאומי נשאר
ביטוח לאומי
5.3B₪
הקפאה + 0.17% מס בריאות
רווחי הון
1.5B₪
מס יסף - חמישון עליון
כיסוי
85%
הניתוח מכסה מהחבילה
חבילה מגוונת: מסים על צריכה, עבודה ורווחי-הון
"חבילה זו כללה צעדים מגוונים שהביאו לעלייה במיסים על צריכה, עבודה ורווחי-הון" - הסתכמה בכאחוז וחצי תוצר.
| צעד |
גבייה |
על מי |
הערה |
| מע"מ 18% |
7-8B₪ |
כלל הציבור |
הגדול ביותר |
| רווחים כלואים |
9B₪ |
חמישון עליון |
5B₪ קבוע |
| דיבידנד (סה"כ) |
15B₪ |
חמישון עליון |
כולל כלואים |
| ביט"ל ומס בריאות |
5.3B₪ |
בינוני-גבוה |
פחות פרוגרסיבי |
| הקפאת מדרגות |
2.5B₪ |
כולם |
מס הכנסה |
| מס יסף רוו"ה |
1.5B₪ |
חמישון עליון |
העליונים ביותר |
| דמי הבראה |
1.1B₪ |
שכירים |
הסכם הסתדרות |
מע"מ
נפל על צרכנים
לא על יצרנים וסוחרים
רווחים כלואים
תמריץ
מס 2% או חלוקת דיבידנד
מטרה
הכנסה קבועה
לא חד-פעמי כמבצעים
מי מושפע
חברות החזקה
רופאים, עו"ד, יועצים
שימוש
נדל"ן ושוק הון
השקעות פסיביות
ביט"ל
תקרה ₪50K
פוגע בבינוני-גבוה
הקפאה
מדרגות
פגיעה טכנית ממשית
הבראה
יום אחד
הועבר כמס לאוצר
החמישון העליון: שילם יותר, אבל לא דרמטית
יותר ממחצית מהנטל הוטלה על החמישון העליון - גבוה מחלקו היחסי בהכנסה. אבל ביחס לנטל שנשא לפני המלחמה, לא שינה את מעמדו היחסי באופן דרמטי.
חמישון עליון
50%+ נטל
יותר ממחצית החשבון
ריכוזיות
בעלות חברות
בידי שכבות אמידות
כלי
חיסכון ודחייה
מבנים לדחיית מס
אבל
לא מהפכה
נמוך מחלקם ערב מלחמה
שני עליונים
יציבות
מעמד יחסי לא השתנה
צעדים ממוקדים
2 עיקריים
כלואים + מס יסף
יעד
עשירים דווקא
תוכנתו לפגוע בהם
תוצאה
גבוה מהכנסה
חלק בנטל > חלק בהכנסה
ישראל בנקודה בעייתית: מעמד ביניים משלם פחות, עשירים יותר
"נטל המס בישראל נמוך בעיקר בחמישונים 3-4 וגבוה בחמישון העליון" - מעמד ביניים-גבוה משלם פחות מהעולם, עשירים משלמים יותר.
החבילה לא צימצמה את הפערים
"שינויי החקיקה שאושרו השנה לא מצמצמים פערים אלה" - גם אחרי הרפורמה הגדולה ביותר בשנים, ישראל נותרת עם מבנה מיסוי חריג.
חמישונים 3-4
נטל נמוך
מול עולם מפותח
חמישון עליון
נטל גבוה
יחסית לעולם
מעמד ביניים
יתרון יחסי
משלמים פחות מהעולם
עשירים
נטל כבד
יותר מהעולם המערבי
חבילת 2025
כמעט כלום
לא שינתה את המבנה
מבנה
חריג
השוואה בינלאומית
אחרי הרפורמה
נותר
הפער קיים
מסקנה
לא השתנה
מבנה מיסוי ייחודי
מה לא נכלל בניתוח: כ-15% מהחבילה
מיסי רכב, ביטול הטבות לחשמליים, צמצום הסדר סולר (כ-1.5B₪) - לא ניתן לפצל בין חמישונים ולכן נותרו מחוץ לניתוח.
הניתוח מבוסס על תחזיות, לא גבייה בפועל
"הימנעות של משק בית מתשלום מס נוסף דרך שינוי התנהגות, כמו הפחתת צריכה, אין פירושה שלא חל נטל נוסף". מי שקנה פחות - ספג את הנטל אחרת.
חשמליים
ביטול הטבות
לא מנותח
בסיס
תחזיות
לא גבייה בפועל
שינוי התנהגות
נחשב
הפחתת צריכה = נטל
דוגמה
קנייה פחות
גם זה נטל
בשורה תחתונה
הוגנות?
שאלה נותרת פתוחה