האם באמת 20% מהאוכלוסייה עניים?

ביטוח לאומי: 1.8 מיליון אנשים חיים בעוני, מתוכם 842,300 ילדים // אבל הכל עניין של הגדרה
 |  (19)
אין כסף, צילום: Istock
דו"ח העוני שפורסם היום מעיד כי כמעט 20% מהמשפחות בארץ עניות, אבל האם זה נכון? בשביל זה צריך לחזור להגדרה הבסיסית של קו העוני.
קו העוני הוא רמת הכנסה, שמי שמרוויח פחות ממנה נחשב עני. אצלנו קו העוני הוא 50% מההכנסה הפנויה החציונית למשפחה. מה זאת הכנסה פנויה חציונית? הכנסה פנויה מבטאת את ההכנסות מעבודה, השקעות ונכסים מניבים. המושג חציונית הוא סטטיסטי – מצב שבו לחצי מהאנשים יש מעל הנתון (הכנסה פנויה) ולחצי יש מתחת.
ונדגים – נניח (לשם המחשה) שההכנסה הפנויה (החציונית) למשפחה היא 16,000 שקל, קו העוני ייקבע על 8,000 שקל. כל משפחה שההכנסה הפנויה שלה מתחת לסכום הזה תיחשב ענייה! זה כמובן לא נכון. זה מדד לאי שוויון בחלוקת ההכנסות, אבל לא בהכרח מעיד על עוני.
​אם כן, עוני זה עניין של הגדרה. נכון, יש עניים בישראל והרבה. לכן, המנהיגים שלנו צריכים לקחת את הטיפול בעניין בראש סדר העדיפויות, אבל להגיד או לקבוע שכמעט 20%  מהמדינה עניים, זה כנראה לא נכון.
דו"ח העוני  - 1.8 מיליון עניים
על פי נתוני הביטוח הלאומי - למעלה מ-1.8 מיליון נפשות בישראל חיו מתחת לקו העוני בשנת 2016. מדובר ב-463,300 משפחות, מתוכן 842,300 ילדים. הנתונים שפורסמו במסגרת דו"ח העוני מבטאים אמנם ירידה בעוני לעומת שנה קודמת, אך עדיין מדובר על שיעור גבוה של עניים.
בהשוואה לשנת 2015, שיעור העוני בקרב משפחות ירד מ-19.1% ל-18.6%, ו-14,100 משפחות עלו מעל לקו העוני. אמנם, שיעור העוני בקרב משפחות חד הוריות עלה בחדות מ-21.7% ב-2015 ל-26.1% ב-2016 וחלקן באוכלוסייה הענייה עלה בכ-33%. בין השאר, ניתן לייחס את השינוי לפערי השכר בין גברים ונשים ועבודה במשרה חלקית (לרוב שלא מרצון). 
רמת החיים בישראל במונחים של ההכנסה הכספית הפנויה עלתה בשנת 2016 ב-3.8% ובהתאם לכך עלה קו העוני ליחיד מ-3,158 שקל ל-3260 שקל. קו העוני לזוג עומד על 5,216 שקל בהשוואה ל-5,053 שקל בשנת 2015. 
מדד ג'יני לאי השוויון בהכנסה הפנויה ירד ב-1.8%, זאת בהמשך לירידה מתמשכת בשנים האחרונות – ממצא המעיד על צמצום מתמשך בפערים בחברה הישראלית. אמנם, תחולת העוני בנפשות ובילדים עלו ב-2016. שיעור העוני של נפשות עלה ב-0.3% ושיעור הילדים החיים בעוני עלה ב-1.2%.
בקרב הקשישים, מספר האזרחים העניים אשתקד נאמד ב-166,900 בהשוואה ל-171,500 בשנת 2015. שיעור העוני ירד מ-18.2% ל-16.9%, השיעור הנמוך ביותר בחמש השנים האחרונות - זאת בעקבות העלאת קצבת השלמת הכנסה לאזרח ותיק בסוף 2015. מדובר בירידה מרשימה לנוכח העלייה במספר הקשישים באוכלוסייה הכללית.
תחולת העוני של החרדים עלתה במעט מ-44.6% ל-45.1%. יתכן שזה משקף תיקון לירידה החדה שנצפתה בשנת 2015. עם זאת תחולת העוני של הילדים במשפחות חרדים ירדה ב-2016 מ-60.3% ל-58.7%. חלקן של המשפחות העניות החרדיות מתוך כלל המשפחות העניות מגיע ל-15%, שיעור גדול בהרבה מחלקם היחסי.
שיעור העוני אצל משפחות ערביות ירד במידה גדולה יותר מכלל האוכלוסייה מ-53.3% בשנת 2015 ל-49.4% בשנת 2016. בדגימה של האוכלוסייה הבדואית, נמצא כי 17,200 משפחות בדואיות חיות בעוני ובסך הכל 121,800 נפשות, מתוכן 69,300 ילדים. 19.3% מהילדים במגזר נמצאים במשפחות חד הוריות.
הירידות בתחולת העוני של מרבית קבוצות האוכלוסייה פסחו על האוכלוסייה העובדת: תחולת העוני של משפחות שבראשן עצמאים ושכירים הוסיפה לעלות במעט גם ב-2016, וכמו כן עלה חלקן של המשפחות העובדות בכלל האוכלוסייה הענייה ב-2016. עם זאת המדדים לעומק העוני ולחומרת העוני מורים על הטבה במצבן של משפחות עניות עובדות – בפרט בקרב המשפחות שבראשן עצמאי והמשפחות שבהן שני מפרנסים ויותר.
שר העבודה והרווחה חיים כץ אמר כי "למרות השינויים החיוביים במצב החברתי וצמצום רמת אי השוויון בהשוואה לשנים קודמות, היקפי העוני בישראל עדיין גבוהים משמעותית מבין מדינות ה-OECD. הממשלה משקיעה משאבים רבים בניסיון לחלץ משפחות ממעגל העוני ונראה שהבעיה העיקרית היא אופן חלוקת המשאבים".
''מזה שנה אני פועל להעלאת קצבאות הבטחת ההכנסה בגיל זקנה תוך הצמדתן לשכר הממוצע במשק, פעולה שתעלה את כל האזרחים הוותיקים מעל לקו העוני, בעלות זניחה יחסית של כ-700 מיליון שקל. בימים אלה אני מקדם הצעת חוק להעלאת קצבאות הנכות שתביא לתמורה משמעותית ברווחת הנכים, אבל באוצר מעדיפים פתרון חלקי שזונח אוכלוסיות שלמות''.
עוד הוסיף כי ''אם לא נפעל כעת לחיזוק חוסנו של האזרח הוותיק ולהעלאת קצבאות הנכות בצורה שוויונית, נמשיך לפגר במדדי העוני והפערים בחברה הישראלית ילכו ויעמיקו. ההטבות למעמד הביניים הן חשובות אבל צריך להבין שאם נמשיך להזניח את החוליות החלשות בחברה התיקון בעתיד יעלה למדינה יותר".
מנכ''ל הביטוח הלאומי מאיר שפיגלר: "הפעילות האינטנסיבית של הביטוח הלאומי, בהובלת שר העבודה והרווחה חיים כץ, לצמצום ממדי העוני במדינת ישראל – הוכיחה את עצמה ותוצאותיה משתקפות בדוח העוני הנוכחי, בו נמצאה ירידה של ממדי העוני בקרב כמעט כל האוכלוסיות ובמיוחד בקרב הקשישים".
''הביטוח הלאומי ימשיך ליזום וליישם מדיניות של חקיקה סוציאלית במטרה לצמצם עוד יותר את העוני. מדיניות זו הינה נדבך מרכזי לשם חיזוק עוצמתה וחוסנה של החברה כולה", אמר שפיגלר.
תגובות לכתבה(19):

התחבר לאתר

נותרו 55 תווים

נותרו 1000 תווים

הוסף תגובה

תגובתך התקבלה ותפורסם בכפוף למדיניות המערכת.
תודה.
לתגובה חדשה
תגובתך לא נשלחה בשל בעיית תקשורת, אנא נסה שנית.
חזור לתגובה
  • 13.
    זה נכון מאד אלא אם כן אתה מעריץ של ביבי
    מיכל 09/08/2018 09:16
    הגב לתגובה זו
    0 0
    ואז אין בכלל עוני, הבטחון בשמיים, הכל וורוד וביבי קוסם.
    סגור
  • 12.
    הסמול והתקשורת מייצרים fauk news מז**ים את המוח
    המערכת 06/12/2017 23:38
    הגב לתגובה זו
    0 0
    רוצה לומר מעוותים ומסלפים כדי להחמיץ ולהסית נגד יהודים
    סגור
  • 11.
    בולשיט אחד גדול
    מאיר 06/12/2017 19:50
    הגב לתגובה זו
    2 0
    אין עניים רעבים ללחם במדינת ישראל,לפי הנתונים של 20%,האזרח וכל אחד אמור לראות ועל פניו אין תופעה כזאת,יש שאין להם מספיק לכל הצרכים ויש קושי מסוים.רק מה מעטים.
    סגור
  • עני זה לא רעב ללחם. עני זה חיים קצרים יותר בגלל בריאות
    שט 07/12/2017 05:56
    הגב לתגובה זו
    0 1
    לקויה וחוסר יכולת לצאת מהעוני גם בדור השני . ילדים של עניים לא יכולים ללמוד לךכן ישתכרו מעט. מי שעיקר המזון שלו הוא לחם יחלה בסכרת או מחלה מטבולית אחרת שהורגת עשרות אחוזים בטרם עת. לחם בלבד מסוכן כמו סיגריות.
    סגור
  • 10.
    מה עם (ל"ת)
    בבר 06/12/2017 17:52
    הגב לתגובה זו
    0 0
    סגור
  • 9.
    ככה מודדים עוני בכל המדינות המפותחות
    שחר 06/12/2017 17:31
    הגב לתגובה זו
    0 0
    וכן אי שיוויון קשור גם בעוני. בלי קשר צריך להילחם בהון שחור ובאבטלה מרצון
    סגור
  • 8.
    לבדוק כמה כסף יש להם בחסכונות בבנק (ל"ת)
    א 06/12/2017 17:26
    הגב לתגובה זו
    1 0
    סגור
  • 7.
    סתם בלבולי שכל-אין עניים
    עשיר בחלקו 06/12/2017 17:03
    הגב לתגובה זו
    3 1
    מה לא הבנתם. אין דבר כזה עניים כאן בארץ. יש כאלה בטלנים שיודעים לצעוק כל היום מגיע לי מגיע לי תיתנו לי. למה??? ככה. ככה התרגלו לשונרר. יש מיליון ואחד עמותות שעושות את עצמם כאילו הם לציבור. אבל הכל בולשיט אחד גדול, כולם מרוויחים והרבה.
    סגור
  • 6.
    כן - אדם שאין לו אינטרנט בבית ביגלל כסף הוא עני.
    אף אחד 06/12/2017 16:34
    הגב לתגובה זו
    1 1
    אדם שלא אוכל בשר ביגלל כסף הוא עני. אדם שלא קונה עיתון יומי וספר או שניים לחודש ביגלל כססף הוא עני.
    סגור
  • לא אינטרנט הוא מה שחסר לעניים.
    שט 07/12/2017 05:59
    הגב לתגובה זו
    0 0
    מה שחסר לעניים הוא מזון בריא, חינוך טוב, שירותי בריאות. בארץ העניים לא יכולים לשלם עבור זה.
    סגור
  • 5.
    הכל כותרות. לא חשוב איך מודדים. כן חשובה מה המגמה ...
    גיא 06/12/2017 15:28
    הגב לתגובה זו
    2 0
    כל עוד מקפידים על אותה מדידה קבועה, נדרש לבחון אם המגמה היא גידול בכמות ה"עניים" או ירידה בכמות!
    סגור
  • 4.
    כתבה מצויינת
    דפנה 06/12/2017 13:59
    הגב לתגובה זו
    1 1
    כל הכבוד, לא ידעתי שככה בוחנים זאת
    סגור
  • 3.
    תטפלו בנדל"ן ולאנשים יהי ממה לחיות. (ל"ת)
    אבי 06/12/2017 13:35
    הגב לתגובה זו
    3 1
    סגור
  • 2.
    הדוח לא כולל הכנסות מהשכרה למסתננים
    שכונת התקווה 06/12/2017 13:01
    הגב לתגובה זו
    4 2
    אין לכם מושג כמה חרדים מחזיקים דירות בדרום ת"א ומשכירים אותן למסתננים, ועושים טונות כסף, והכל הכל בשחור. דוחסים 10-20 סודנים לדירה ועושים טונות כסף, והכל לא מדווח. פקידי מס הכנסה מפחדים להכנס לדרום ת"א האפריקאית, שזה כאילו מדינה אחרת. אין לכם מושג כמה כסף שחור מתגלגל בדרום ת"א. אפילו למשפחת דרעי יש בניין מושכר בדרום ת"א.
    סגור
  • 1.
    עוני מבחירה לא אמור להיחשב כעוני
    בין השורות 06/12/2017 12:34
    הגב לתגובה זו
    13 1
    במילים אחרות: אם נוציא מהטבלאות את כל מי שבוחר להיות "עני" לפי ההגדרות - המגזר החרדי והמגזר הערבי, הרי לפנינו נתונים שמראים שמצבנו בסדר גמור.
    סגור
  • עוני מבחירה
    עשיר 06/12/2017 12:49
    הגב לתגובה זו
    3 12
    אף אחד לא בוחר להיות עני
    סגור
  • עני בדוח זה לא עני על אמת
    שכונת התקווה 06/12/2017 13:10
    הגב לתגובה זו
    4 4
    יש הרבה חרדים שמשכירים דירות לסודנים בדרום ת"א, ועושים טונות כסף. בשחור כמובן.
    סגור
  • למה אתה מקשקש. אולי דתיים משכירים, חרדים לא. (ל"ת)
    שט 07/12/2017 06:00
    הגב לתגובה זו
    0 0
    סגור
  • יש יותר סמולנים שמשכירים דירות בשחור מאשר דתיים (פשוט י
    עמוס רו"ח 06/12/2017 16:25
    הגב לתגובה זו
    5 0
    פשוט יש להם יותר דירות להשכיר
    סגור