"פיקוח על מונופול הגז של תשובה יוזיל את החשמל ב-15% ואת המילקי"

כך אמר ח"כ ברוורמן בדיון בוועדת הכלכלה על הצעת החוק שתעניק לביה"ד להגבלים עסקיים סמכות להורות למונופול למכור נכסים
אבישי ברוורמן, צילום: דוברות הכנסת
"פיקוח על מונופול הגז הטבעי של יצחק תשובה ונובל אנרג'י יאפשר להוזיל את מחירי החשמל ב-15% ואפילו להוזיל את מחיר המילקי ב-3.5%", כך אמר היום יו"ר ועדת הכלכלה, ח"כ אבישי ברוורמן, בדיון בו אישרה הוועדה לקריאה שנייה ושלישית את ההצעה הממשלתית לתקן את חוק ההגבלים העסקיים שנועד לתת לבית הדין להגבלים עסקיים סמכות להורות לבעל מונופולין למכור נכסים.

הצעת החוק הוגשה בעקבות מסקנות ועדת טרכטנברג, כחלק משורה של תיקונים שנועדו לפעול להגברת התחרות במשק. בפתח הדיון מתח ברוורמן ביקורת על הממשלה ואמר כי "אמנם נתוני המאקרו של כלכלת ישראל לא כל כך גרועים, אך מקצוע הכלכלה שחבל ששר האוצר מבטל את חשיבותו, עוסק גם ביוקר המחייה ובשכר הריאלי של האזרחים ומה הם יכולים לקנות אתו. בתחום יוקר המחייה יש פעולה אחת שיכולה להוזיל כמעט על כל המחירים במשק, החל מהמים והחשמל ואפילו עד למחיר המילקי – והיא החלטה לפקח על מחיר מונופול הגז הטבעי".

"ההחלטה הכי משמעותית לכלכלה הישראלית שצריך לקבל בימים הקרובים, וגם התאחדות התעשיינים אמרה שתתמוך בה, היא הפיקוח על הגז. אם ההחלטה לא תתקבל וייחתמו חוזי אספקת גז טבעי לטווח ארוך – אז הציבור בישראל ישלם מס מונופולין כבר ב-30 השנים הקרובות", אמר ברוורמן.

לשנות את המציאות בישראל
לדבריו, מדובר בהזדמנות חד פעמית ובהחלטה אחת שיכולה לשנות את המציאות בישראל. "עושים דיונים על המילקי כי זאת הסוואה, כדי למשוך את הזמן".

הממונה על ההגבלים העסקיים, דיוויד גילה, התייחס לנושא הגז ואמר כי נובל ודלק הן מונופול מוכרז, אך הוא מתכוון להגיש מתווה שינסה להשיג תחרות מרבית. באשר להצעת החוק הסביר גילה כי יש לה שני מרכיבים. האחד הוא לבטל את הפטור מהסדר כובל שניתן עד כה להסדרי בלעדיות הדדית. הוא הסביר כי לדוגמה אם נניח שתנובה הייתה מוכרת את מוצריה רק בשופרסל, אז מדובר בהסדר כובל שפוגע בתחרות. אולם אם שופרסל הייתה מבטיחה בלעדיות בחזרה לתנובה ומוכרת רק את מוצריה – אז הן היו נהנות מפטור מהסדר כובל שפוגע בתחרות. לדבריו, מרכיב אחד בהצעה מבקש לבטל את זה שהסדר בלעדיות הדדי לא יחשב לפוגע בתחרות באופן אוטומטי. במקרה כזה, לפי ההצעה, הבלעדיות ההדדית תהייה אסורה אם היא מעלה חשש לפגיעה בתחרות".

המרכיב השני בהצעה, הסביר פרופ' גילה, הוא לאפשר לבית הדין להגבלים עסקיים להורות, לפי בקשת הממונה, למונופולין או לחבר בקבוצת ריכוז למכור נכס אם יש חשש לפגיעה בתחרות או אם הדבר יכול להגביר משמעותית את התחרות.

ח"כ שלי יחימוביץ אמרה כי התיקון מצוין והוא מעניק לממונה כוח שהוא טען שחסר לו, כדי לפרק מונופולים. עם זאת ביקשה יחימוביץ לוודא שלא תהייה טענה של מי שמחזיק כיום במונופול שההוראה לא חלה עליו אם הוא החזיק במונופול לפני כניסת התיקון לתוקף. היא אף הזהירה מטענה שהחוק יחול רק על מונופולים שנוצרו לאחר התיקון.

היועץ המשפטי של הרשות להגבלים עסקיים, עו"ד אורי שוורץ, אמר כי הסמכות תינתן לבית הדין בכל מקרה, ולא משנה מתי הושג המונופול, לפני אישור ההצעה או אחריה.

נציג התאחדות התעשיינים, עו"ד אלדד כורש, טען כי "אנחנו בעיצומו של מסע איסוף סמכויות חסר תקדים של רשות ההגבלים, שהחל ב-2011 בעקבות המחאה החברתית".

לדבריו, חלק מהסמכויות נדרשות וחלקן כלל לא נדרשות. הוא הוסיף כי התיקונים פוגעים ביכולת של בעלי העסקים לתפקד. "היעדר ודאות בעולם העסקי היא הרסנית, והיעדר וודאות פלילית זה בלתי נסלח".

"קבוצה קטנה יצרה כוח רב מידי"
ברוורמן אמר בתגובה כי "אולי הגענו למצב שקבוצה קטנה יצרה לה כוח רב מידי, שאי אפשר לטפל בו בהרבה פטישים קטנים. כורש הוסיף כי לא שמענו מהרשות להגבלים עסקיים שהיו מקרים בעבר שהם היו צריכים את הסמכויות והן לא היו בידן כדי להושיע.

"במקום להשקיע בלחזק מפעלים קטנים ולתת להם כוח, עושים את איסוף הסמכויות הזה שהוא רעה חולה", אמר כורש. עו"ד שוורץ סירב להתייחס למקרים ספציפיים, אך אמר כי "יש מקרים, ולא רק אחד, של חשש לפגיעה בתחרות כתוצאה מהסדרים כאלה".

בעל מפעל סוכרזית, ליאור לוי, הביע חשש שהוא לא יוכל להתקשר באופן בלעדי עם מפיצים לאחר התיקון, ואז תיפגע יכולתו להתחרות בשוק.

גילה השיב כי במקרה כזה אם ההתקשרות אינה מעלה חשש לפגיעה בתחרות היא נהנית מפטור אוטומטי מהסדר כובל. "כל מה שהוא צריך לעשות זה רק לא לפגוע בתחרות", אמר שוורץ. עו"ד כורש השיב כי כדי לוודא שאין פגיעה בתחרות הוא צריך להסתייע בעורכי דין וחוות דעת כלכלית, מה שיעלו לו כסף רב.

כאמור, הוועדה אישרה את תיקון חוק ההגבלים וקבעה כי הסמכות לבית הדין להורות על מכירת מונופול תיכנס לתוקף לאחר האישור הסופי של ההצעה ועם פרסומה ברשומות, ואילו ביטול הפטור מהסדר כובל שפוגע בתחרות, שניתן להסדרי בלעדיות הדדיים, יכנס לתוקף בעוד 9 חודשים – על מנת לתת לבעלי העסקים תקופת היערכות.
תגובות לכתבה(18):

התחבר לאתר

נותרו 55 תווים

נותרו 1000 תווים

הוסף תגובה

תגובתך התקבלה ותפורסם בכפוף למדיניות המערכת.
תודה.
לתגובה חדשה
תגובתך לא נשלחה בשל בעיית תקשורת, אנא נסה שנית.
חזור לתגובה
  • 18.
    בולשיט ,הפחתת המיסים שהמדינה לוקחת אולי תוריד
    חזי 29/10/2014 10:03
    הגב לתגובה זו
    0 0
    המדינה חזירה תוריד את מחירי החשמל ? מה רוצים שהממשלה תנהל את הגז כמו את חברת החשמל??? אוי ואבוי לנו
    סגור
  • 17.
    ברוורמן באופוזיציה ואף אחד לא משתין לכיוון שלו (ל"ת)
    בב 29/10/2014 09:59
    הגב לתגובה זו
    0 0
    סגור
  • 16.
    כל אדיוט(גם אם יש לו תואר) מלך.חברת חשמל משלמת ליחידת
    יאיר 29/10/2014 06:59
    הגב לתגובה זו
    0 0
    גז הכי נמוך שקיים באזור, וכל חוזי היצוא הם במחירים הרבה יותר גבוהים, אז מגיע "פרופ'" ומציע פשוט לגנוב את שארית הרווח שעדיין נשאר אחרי שישינסקי (המשקיעים הקטנים משלמים 80% מס). חכם גדול, אולי תציע לגנוב מכל אזרח שיש לו מעל 100,000 ש"ח בבנק 50% מהכסף שלו,או לקחת כל דירה שניה ומעלה ממי שיש לו,גם ככה אפשר להוזיל את מחירי החשמל, אבל כאשר זה נוגע לכיס שלו ושל החברים שלו בעשירון העליון, אז זה כבר לו בסדר.
    סגור
  • 15.
    תחושה שוועד חברת חשמל דיבר איתו.?.והכיוון לקופת הוועד?? (ל"ת)
    מוזר 28/10/2014 21:42
    הגב לתגובה זו
    0 0
    סגור
  • 14.
    ומה היה לפני תגליות הגזjQuery20309165931618772447_1414517674707 הרי הגז רק הוזיל המחיר
    חלם 28/10/2014 19:38
    הגב לתגובה זו
    2 1
    אין גבול לרוע...
    סגור
  • 13.
    כפוי טובה ופטאטי...בושה לכל פוליטיקה (ל"ת)
    6 28/10/2014 18:33
    הגב לתגובה זו
    4 0
    סגור
  • 12.
    מהתגובות ניכר שחלקן הן של אינטרסנטים.כל מונופול הוא..
    ייאי 28/10/2014 18:07
    הגב לתגובה זו
    0 1
    הוא דבר גרוע לחברה והרע במיעוטו משהוא קיים זה פקוח הדוק עליו.האינטרס הציבורי הוא לבזר את שליטתו ולעקרו מהיות מונופול.
    סגור
  • 11.
    לפי בעל פרס נובל לכלכלה האחרון--מונופול זה טוב
    98 28/10/2014 17:29
    הגב לתגובה זו
    3 0
    לך ללמוד ברוורמן...אתה ישן
    סגור
  • 10.
    80 אחוז זה חלק המדינה...האיש לא צודק (ל"ת)
    חאקי 28/10/2014 17:24
    הגב לתגובה זו
    3 0
    סגור
  • 9.
    בגלל הצביעות והשקר מפלגת העבודה בירידה קבועה (ל"ת)
    זגי כהן 28/10/2014 17:22
    הגב לתגובה זו
    6 0
    סגור
  • 8.
    האיש יודע שהמחיר בישראל מהנמוכים בעולם.. (ל"ת)
    גארי 28/10/2014 17:19
    הגב לתגובה זו
    3 0
    סגור
  • 7.
    מי נתן לו תעודה??? האיש כמו זועבי מבריח גם את נובל (ל"ת)
    לחיאני 28/10/2014 17:16
    הגב לתגובה זו
    8 1
    סגור
  • 6.
    תנין וכריש נותנים בטחון ל 15 שנות גז לישראל
    G 28/10/2014 17:13
    הגב לתגובה זו
    5 0
    מה יותר תחרותי מזה?
    סגור
  • 5.
    אין חוק לחישוב רווח הוגן למונופול - (ל"ת)
    ליצן 28/10/2014 17:13
    הגב לתגובה זו
    2 0
    סגור
  • 4.
    אין פוליטיקאים ישרים הכל לצרכים אישיים (ל"ת)
    חיים 28/10/2014 17:12
    הגב לתגובה זו
    1 0
    סגור
  • 3.
    כל מטרתו פירסום על גבי הקטנים..ולקיחה נתח מהקטנים
    חיימקה 28/10/2014 17:11
    הגב לתגובה זו
    2 1
    והעברתו לעשירים
    סגור
  • 2.
    פופוליסט ומלא טעויות...1-רוב ההכנסות מהגז זה לאוצר...אז
    גרשווין 28/10/2014 17:09
    הגב לתגובה זו
    9 0
    מה הועילו חכמים בתקנתם??? 2-כל הנחה לחב חשמל נעלמת לפנסיות ומשכורות.... 3-היה כבר שישינשקי שלקח חצי ..אז..דחילאק..עד מתי...להפחיד משקיעים זרים?? 4-עדיף שההכנסות יגיעו לאוצר ומשם יחולקו באופן פרוגרסיבי ולא דרך מתן הנחות גז לכולם גם לעשירים וכולל גפ לפופוליסטים. 3-
    סגור
  • 1.
    האח הגדול פוקח עין זה רק מה שהם יודעים לעשות .
    קומוניסט 28/10/2014 16:57
    הגב לתגובה זו
    7 0
    כולם יברחו מפה. לא מספיק לפיד ושישינסקי ושטיינמיץ מגיע גם ברוורמן .
    סגור